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Programas de Empleo destinados a desempleados en riesgo de exclusin social.


Las actividades desarrolladas dentro del Programa de empleo destinado a desempleados/as en riesgo de exclusin social, han sido las previstas en la Memoria de Actividades correspondiente a la convocatoria 2010/2011 del pacto Local por el Empleo de Castelln de la Plana.

Los itinerarios de insercin realizados han sido un total de 18 participantes. La Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Castelln ha servido como recurso de captacin de personas participantes en los itinerarios, participando los tcnicos/as de empleo de esta Agencia en los procesos de captacin y posterior seleccin del alumnado.

Las tareas ejecutadas se describen a continuacin, siguiendo las fases de las que consta el Proyecto. Se han realizado:
  1. Captacin de participantes, a travs de entrevistas ocupacionales con recogida de datos personales, laborales y sociales.

  2. Elaboracin de Protocolos y registros comunes basados en criterios de calidad.

  3. Entrevista inicial o de diagnstico, detectando las expectativas laborales del usuario/a.

  4. Elaboracin del itinerario personalizado de insercin.

  5. Derivacin a acciones formativas propias del Consorcio o externas. Esta derivacin se ha producido una vez se han detectado las necesidades formativas.

  6. Formacin en habilidades sociolaborales.

  7. Formacin en tcnicas de bsqueda de empleo, recursos de formacin y funcionamiento del mercado de trabajo.

  8. Derivacin a ofertas de empleo y acompaamiento en el proceso de insercin.
En las ltimas acciones/fases se ha trabajado especialmente la informacin -sobre recursos generales de empleo, tanto pblicos como privados; la realizacin de currculums y cartas de presentacin adecuadas al puesto; puesta en contacto del usuario/a con ofertas de empleo que se adecuaban al perfil solicitado y seguimiento del proceso de seleccin; y, acompaamiento al empleo: formacin recibida por la empresa, tareas a realizar, horarios de trabajo, trabajo en equipo ...

La realizacin de currculums y cartas de presentacin se ha efectuado de forma individualizada, permitiendo una mayor adecuacin a la accin y el desarrollo de habilidades para conseguir un ptimo resultado.

Los Servicios Sociales del Ayuntamiento de Castelln certifican la situacin en riesgo de exclusin de los/as participantes en los itinerarios.

El principal objetivo de las acciones dirigidas al indicado colectivo ha sido el dotar a las personas de las competencias adecuadas, con el fin de potenciar su autonoma en la orientacin profesional y en la bsqueda de empleo.

Igualmente se ha tratado de conseguir la motivacin y la implicacin de los participantes en su propia insercin laboral. Objetivo perseguido con las acciones efectuadas en las ltimas fases del proyecto.

Por ltimo han sido objetivos de las acciones el insertar laboralmente a un tercio de las personas desempleados atendidas, e insertar en cursos de formacin a las personas en las que se haya detectados esta necesidad.

La Tcnica de orientacin ha participado tambin en la organizacin y planificacin de la formacin transversal del alumnado del curso de mantenimiento-reparacin de edificios, en Igualdad de Gnero, Medio Ambiente y Nuevas Tecnologas.

En todo el proceso de desarrollo y ejecucin de las acciones previstas en el Pacto 2010/2011, se ha seguido y cumplido con lo dispuesto en la Orden de 30 de diciembre de 2009, de la Consellera de Economa, Hacienda y Empleo, por la que se convocan las ayudas de fomento de empleo destinadas al Programa de Pactos Territoriales para el Empleo 2010 y 2011, y con lo dispuesto en la Memoria de Actividades de los Proyectos a Desarrollar, contenida en el Plan de Actuaciones del Consorcio Pacto local por el Empleo de Castelln de la Plana, hasta abril 2011.

Para el desarrollo de este programa se ha contratado una Tcnica de Orientacin Laboral, y ha participado el personal de la Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Castelln.

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Programa de creacin de empresas.


Las actividades desarrolladas en este programa han tenido por objeto la creacin de empresas mediante:

A) Seminarios peridicos dirigidos a sensibilizar y potenciar la capacidad emprendedora en el territorio.

B) Acciones de asesoramiento personalizado para la creacin, anlisis de viabilidad, evaluacin de proyectos emprendedores, apoyo en la tramitacin y alta de la nueva empresa.

C) Constitucin de empresas.
  • Los seminarios peridicos.- Se han impartido en dos fases y dirigido a un colectivo de OCHO alumnos/as de la Escuela Taller que han recibido preparacin tcnica concreta para mantenimiento de edificios y han mostrado actitud receptiva y activa hacia la motivacin emprendedora.

    Primera fase del seminario: Dirigida a detectar el grado de iniciativa al autoempleo y concienciar de su importancia como medio de creacin de empleo. Ejecutada a travs de una accin grupal, dinmica y participativa, en la que se ha informado de los distintos ropajes jurdicos y analizado cual es el ms adecuado a adoptar en cada caso para la creacin de la empresa, incidiendo en aqullos que resulten ms adecuados al perfil del demandante de empleo. Al tratarse de participantes con conocimientos y experiencia en oficios concretos (fontanera, electricidad, mantenimiento general), se ha optado por las frmulas de empresario individual y sociedad limitada unipersonal.

    Segunda fase del seminario: Centrada en informar y asesorar en los pasos previos y necesarios a la constitucin de la empresa. Se profundiza en la elaboracin y contenido del informe de viabilidad y de la memoria econmico-financiera, analizando los puntos clave para conseguir un balance positivo y un ptimo resultado de la actividad empresarial elegida, concretamente en la Determinacin del producto, Conocimiento del mercado, Plan comercial o de Marketing y Plan de produccin.


  • Las Acciones de asesoramiento personalizado para la creacin, anlisis de viabilidad, evaluacin de proyectos emprendedores, apoyo en la tramitacin y alta de la nueva empresa. Han consistido en atencin personal e individualizada a CINCO emprendedores/as, cada uno de ellos/as con intencin de negocio clara y concreta, en sectores de actividad diferentes y con expectativas de materializacin prximas en el tiempo y en diferentes actividades dentro del sector servicios, y bajo el ropaje jurdico de empresario/a individual-persona fsica.

    El contenido de las acciones ejecutadas se ha circunscrito al campo de asesoramiento en Anlisis de la Responsabilidad econmica y patrimonial del empresariado individual persona fsica, Elaboracin del Plan de Empresa, Anlisis de las distintas fuentes de financiacin, Plan de Marketing, Gestin empresarial, y Asesoramiento y concienciacin en materia de Responsabilidad Social de la empresa, siguiendo uno de los objetivos del Pacto Local por el Empleo de Castelln de la Plana, y recogidos en el Programa ACTIVA de este Pacto.


  • Constitucin de empresa: Las acciones de asesoramiento y tutorizacin llevadas a cabo con un total de TRECE emprendedores/as y siguiendo los contenidos expuestos en los apartados anteriores, ha culminado con la CONSTITUCIN DE DOS EMPRESAS, bajo la forma jurdica de empresario individual-persona fsica.

    Dado que ambas empresas han solicitado tutorizacin y asesoramiento en diversas acciones previstas para el asesoramiento a empresas de nueva creacin, las acciones de fomento de la cultura emprendedora han tenido continuidad con la formacin en materia de Responsabilidad Social de la Empresa. En el momento de decidir su ropaje jurdico, ambos fueron asesorados de la problemtica que conlleva la responsabilidad personal por el ejercicio de la actividad empresarial individual.

    Este programa ha sido llevado a cabo por la Tcnica de Autoempleo contratada por el Consorcio para el desarrollo de las acciones de asesoramiento y acompaamiento personalizado para la creacin de empresas, tramitacin de la empresa y tramitacin de las ayudas.


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Programa de Asesoramiento y Tutorizacin de Empresas de nueva creacin.


Para el desarrollo de este programa se ha contado con la Tcnica de Autoempleo contratada por el Consorcio, por el empresario individual Santiago Lesmes, y por la empresa Creas I+d social, S.L., subcontratados a tal efecto. Aunque la contratacin de la Tcnica estaba prevista para cuatro meses, nicamente ha podido ser efectuada por un mes, alcanzando no obstante los objetivos planteados dentro de ese periodo.

Las actividades desarrolladas han tenido por objeto cumplir la finalidad de las exigencias previstas en el punto IV- Art. 4d) de la Memoria de Actividades de los Proyectos a desarrollar por el Pacto en la convocatoria 2010/2011.

Dado el principal obstculo -el reducido tiempo material de ejecucin de las acciones-, se ha suplido la ausencia material de cantidad de tiempo por intensidad de la accin de asesoramiento y tutorizacin. En este sentido se ha transmitido a todas y cada una de las empresas asesoradas la sensibilizacin y voluntad de este Pacto por su consolidacin en el mercado, a travs de la formacin en polticas de asesoramiento en procesos de calidad y de formacin fomentando, al tiempo, la cooperacin empresarial.

En cumplimiento de los objetivos previstos, las fases de ejecucin de las acciones han sido las siguientes:
  1. Anlisis del perfil de empresa requerida para ser beneficiaria de la accin.
  2. Entrevista inicial o de diagnstico con la empresa seleccionada.-Captacin de necesidades.
  3. Desarrollo de la actuacin de asesoramiento personalizado. Partiendo de las acciones generales previstas, se adaptan a la situacin particular y concreta de la empresa tutorizada.

Las acciones de asesoramiento previstas y ejecutadas para todas las empresas han sido:
  1. Anlisis del mercado.- Redes de cooperacin empresarial.
  2. Procesos de mejora en la gestin empresarial.
  3. Responsabilidad Social de la Empresa y Clusulas Sociales.

Las acciones de asesoramiento ejecutadas con carcter individualizado y personalizado a cada empresa seleccionada, han sido recogidas en la ficha confeccionada para cada una de ellas. En lneas generales las acciones de asesoramiento individualizado han comenzado por la captacin de necesidad formativa e informativa de cada empresa, y en funcin de esas necesidades y del objeto social de la misma, se han desarrollado las acciones generales previstas y detalladas en el prrafo anterior.

La intensidad de la actuacin se plasma y justifica en atencin personalizada, a travs de entrevista personal de la Tcnica de Autoempleo con el/la representante de la empresa asesorada, desarrollada, algunas de ellas en el domicilio social de la empresa, con la finalidad de optimizar el tiempo dedicado por la empresa a la accin de tutorizacin y asesoramiento.

La primera parte de la entrevista ha consistido en toma de contacto, presentacin del proyecto y captacin de la situacin y anlisis de las necesidades reales de la empresa tutorizada.

La segunda parte de la entrevista ha consistido en el asesoramiento concreto sobre las acciones detalladas y en la forma especificada en los prrafos anteriores.

Las acciones se han ejecutado de forma individualizada y adaptndose a cada empresa en particular.

Dentro de la segunda fase de este programa se han realizado actividades de asesoramiento e informacin en la aplicacin de Clusulas Sociales en los procesos de contratacin pblica. Se ha elaborado un dossier con informacin en materia de clusulas sociales y RSE para volcar su contenido en la web municipal.

Se ha creado un grupo de trabajo en el que se ha trabajado en la elaboracin de una instruccin sobre contratacin pblica responsable. En este grupo de trabajo han estado representados los diferentes departamentos y/o negociados administrativos, jurdicos y contables municipales que intervienen en los procesos de contratacin pblica. Se ha conseguido la elaboracin de una propuesta y emisin de informes jurdicos que han concluido con un documento final.

Ha tenido lugar tambin una accin formativa, dirigida a cargos pblicos y tcnicos, sobre la instruccin consensuada impartida por el tcnico experto contratado para esta accin.

Tambin en este programa se ha recopilado material de inters y se ha elaborado un dossier informativo y de sensibilizacin en materia de RSE dirigido a empresariado y a entidades del Consorcio, en el que se facilita informacin sobre responsabilidad social de la empresa, mbitos de aplicacin de la RSE, herramientas de uso en RSE, as como otros documentos que facilitan la aplicacin de criterios de responsabilidad social en la gestin empresarial.

Para facilitar la difusin de esta accin se dispondr de la informacin elaborada en la web site del Consorcio.

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Acciones formativas dirigidas a desempleados/as.


Se ha llevado a cabo una nica accin formativa con la especialidad Mantenedor-Reparador de edificios. La duracin del mismo ha sido de 150h, impartindose en las instalaciones formativas municipales sitas en la Ciudad de la Solidaridad. Este centro ha prestado su infraestructura para el normal desarrollo del mismo.

El nmero de alumnos/as ha sido de 8 personas y han obtenido formacin sobre fontanera, electricidad y albailera. Adems la Tcnica de Orientacin contratada por el Consorcio ha impartido la formacin transversal complementaria y en habilidades sociales y bsqueda de empleo.

El alumnado fue seleccionado por tcnicos/as de empleo de la Agencia de Desarrollo Local de entre los itinerarios realizados por los tcnico/as municipales.

Todas las personas participantes pertenecen al colectivo en situacin de exclusin, certificado as por los Servicios Sociales Municipales.

La accin formativa finaliz el 18 de abril y el programa el 31 del mismo por lo que el tiempo fue en este caso una dificultad para conseguir la insercin de las personas formadas, no consiguindose en este caso ninguna contratacin en empresa normalizada.

Tambin en este programa se ha realizado una evaluacin respecto a los protocolos utilizados en todo el proceso formativo y tambin se ha evaluado la accin formativa. De ambas acciones se ha elaborado documentacin explicativa.

El Consorcio, para el desarrollo de esta accin contrat a un Monitor para impartir los contenidos de mantenedor-reparador de edificios y se ha contado tambin con la Tcnica de Orientacin del consorcio y de los/as tcnicos/as de empleo de la Agencia de Desarrollo Local.

Para el correcto funcionamiento del programa se habilit un espacio en la Ciudad de la Solidaridad, instalacin donde se realizan diferentes acciones formativas-ocupacionales.

Tambin se ha subcontratado a la empresa CREAS i+d social que particip en el diseo y evaluacin de acciones formativas y diseo de encuestas de satisfaccin, evaluando al finalizar el periodo formativo la accin formativa desarrollada.

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Acciones de seguimiento real del mercado de trabajo.


Para el desarrollo de este programa se han llevado a cabo acciones de dinamizacin y de comunicacin del Observatorio as como un estudio de oportunidades de comunicacin para la difusin de actividades del Pacto.

Tambin se ha elaborando un Plan de Comunicacin que permite utilizar las vas ms adecuadas para poder disponer y difundir por un lado de la informacin relevante acerca de la realidad socioeconmica de nuestro territorio.

Se ha desarrollado una accin de formacin en la Agencia de Desarrollo Local con personal experto en comunicacin dirigido a personal tcnico de empleo y del Consorcio.

Por otra parte, en este programa se ha trabajado con el desarrollo de una marca (ACTIVAS) y la imagen corporativa del Pacto, diseando junto a la imagen corporativa: tipografa, logotipo, cromatismos y elementos coordinados con aplicaciones bsicas.

Tambin se ha conseguido disear una web site acorde con la imagen corporativa y se ha abierto un dominio propio disponible en castellano y valenciano ( http://pactoxempleo.castello.es, http://pactexocupacio.castello.es) para la web site del pacto, donde se incorporarn los contenidos de las diferentes actividades desarrolladas desde el Pacto y que tengan carcter para ser difundidos. Las secciones incluidas en la web son: presentacin, empresas, estudios-observatorio, formacin y empleo, RSE y clusulas sociales y comunicacin.

Destacar tambin la elaboracin e impresin de un folleto de difusin tanto de la imagen corporativa como de los propios objetivos del Pacto, componentes y entidades financiadoras.

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Actuaciones de informacin y publicidad.


En todo el material elaborado se hace referencia explcita a las fuentes de financiacin del proyecto. Cartelera informativa del proyecto, dpticos, incluyendo los logotipos del SERVEF, FSE, y Fondos Regionales.

Adems en la documentacin entregada en las acciones formativas, instrumentos y registros utilizados en cada accin se ha incluido para su conocimiento todos los logos correspondientes.

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